Contre la bétonisation massive, pour le maintien de nos paysages

Vous l’avez sans doute tous remarqué, le paysage de notre commune se dégrade au même rythme que les constructions se concentrent.

Cette densification, bien qu’inéluctable et inscrite dans le PLU-H, devrait prendre en compte l’aspect paysager en préservant tout ou partie des espaces boisés et végétalisés soumis à prescriptions. Il s’agit en particulier des espaces boisés classés (EBC) et des espaces végétalisés à valoriser (EVV) dont le document graphique (le plan) indique les emprises et le règlement en détaille les prescriptions à respecter :

Les EBC correspondent à des bois, forêts, parcs, arbres isolés, haies ou réseaux de haies ou plantations d’alignement, à conserver, à protéger ou à créer. Leur gestion doit être rigoureuse et ne relève d’aucune interprétation.
Les EVV encadrent les ensembles végétalisés ayant un impact sur le paysage. Il peut s’agir d’arbres au regard de leur âge ou de leur essence ou encore d’ensembles de végétaux permettant de mettre en valeur les composantes de l’espace ayant différentes fonctions (écologique, zones humides, haies, perméabilité du sol, circulation de la faune…). Leur gestion est encadrée mais peut faire l’objet d’adaptations locales. Leur destruction partielle peut être autorisée (par exemple l’abattage d’un arbre) si une compensation est réalisée contribuant ainsi à maintenir l’ambiance végétale et paysagère du terrain concerné. Dans le cas d’un arbre abattu, il doit donc être remplacé ou compensé par une ou plusieurs plantations d’espèces végétales permettant de retrouver l’ambiance végétale initiale du terrain. D’autres paramètres doivent également être analysés comme la perméabilité écologique du site ou la préservation du système racinaire des espèces préservées.

Illustration du PLU-H avec un exemple d’emprise
d’espace végétaliser à valoriser (EVV)

Dans ses prérogatives, la municipalité doit veiller au contrôle des permis de construire déposés, prenant en compte toutes les prescriptions du règlement du PLU-H, et en particulier celles liées aux maintien du patrimoine végétal.

Même si le permis déposé répond bien à ces prescriptions, un contrôle à posteriori devrait être réalisé et rendu obligatoire pour veiller au respect et au maintien de la trame paysagère de notre commune. Ce point nous apparaît d’autant plus crucial qu’il va bien dans le sens et l’esprit du nouveau Programme Local de l’Habitat, validé en Conseil Métropolitain du 13 Mai 2019 (délibération n°2019-3507) et faisant évoluer les prescriptions réglementaires relatives aux espaces végétalisés à valoriser (EVV) avec notamment un affinement de leur localisation et de leurs tracés.

Dans le contexte actuel où la végétalisation est un sujet majeur à la Métropole de Lyon (plan canope, plan climat, charte de l’arbre), il nous apparaît urgent et prioritaire de mettre en place une commission de suivi et d’accompagnement permettant aux concitoyens d’être informés des « bonnes pratiques » et de retrouver progressivement une harmonie végétale abandonnée ces dernières années par la municipalité en place… sur notre chère commune de Neuville-sur-Saône.